Droit Accessibilité Mobilité Métropole Orléans
L'association des cyclistes, piétons et PMR d'Orléans Métropole
En 2021, l'association Droit Accessibilité Mobilité Métropole Orléans a engagé des recours contentieux contre la requalification de plusieurs rues d'Orléans Métropole. Aujourd'hui, le tribunal administratif d'Orléans nous donne raison : les aménagements des rues Landreloup et Porte-Dunoise à Orléans, ainsi que de la rue Gambetta à Saint-Jean-de-la-Ruelle, ne respectent ni les normes d'accessibilité ni les obligations en matière d'itinéraire cyclable.
Nos bénévoles avaient recensé des dizaines de non-conformités dans ces rues, compromettant directement la sécurité des usagers les plus vulnérables : personnes à mobilité réduite, piétons et cyclistes. Pourtant, nos alertes ont été ignorées, voire moquées, par certains élus locaux. Aujourd'hui, la justice reconnaît leur bien-fondé.
Le tribunal a condamné Orléans Métropole pour non-respect de l’article L228-2 du Code de l’environnement et enjoint à la métropole de créer des aménagements cyclables réglementaires. Concernant l'accessibilité, bien que les cheminements piétons ne soient pas conformes, la Métropole avait obtenu une dérogation préfectorale lui permettant d’outrepasser les normes en vigueur. Nous avons demandé une rencontre auprès de la préfecture pour faire cesser ces dérogations.
Ces trois rues ne sont malheureusement que quelques exemples représentatifs des aménagements de voirie “à l’orléanaise”. D’autres axes, comme la RD2157 à Ingré, la rue Debacq à Saran ou la rue des Beaumonts à Orléans, souffrent des mêmes travers : priorité donnée aux places de stationnement et aux voies motorisées au détriment des mobilités actives. Résultat : des déplacements piétons et cyclistes toujours plus compliqués et souvent dangereux.
Nos préoccupations étaient justifiées. Selon l’Observatoire National Interministériel de la Sécurité Routière, Orléans détient le triste record de la métropole la plus meurtrière pour les cyclistes en proportion de sa population. Ce n’est pas un hasard. C'est la conséquence directe d’aménagements inadaptés : trottoirs et pistes cyclables trop étroits, discontinus et encombrés, mettant en péril la sécurité des plus vulnérables.
Il est urgent que les décideurs réagissent. Orléans Métropole doit enfin prendre au sérieux les politiques d’aménagement et de mobilité. Elle dispose pourtant de plans ambitieux – Plan de Déplacements Urbains, Plan Vélo 2019 et bientôt un Plan d’Aménagement de la Voirie et des Espaces (PAVE) –encore faut-il les appliquer avec conviction et cohérence.
Les bénévoles de notre association restent disponibles pour apporter leur expertise d’usage aux élus et aux services techniques. Depuis notre création, nous formulons des propositions concrètes pour une circulation plus sûre et inclusive. Orléans Métropole a les moyens d’opérer ces transformations. Ce qui manque, c’est la volonté d’agir. À défaut, le strict respect de la loi serait un minimum. C’est précisément le sens de la décision du tribunal administratif.
Les élus d’Orléans Métropole doivent désormais placer les aménagements au cœur des politiques de sécurité routière et de mobilité. Cela passe par le respect des obligations légales et par un dialogue sincère et constructif avec les associations engagées sur ces enjeux cruciaux.
Références :
Décision du Tribunal Administratif d’Orléans n°2202156 en date du 18.02.2025 pour la rue Gambetta à Orléans et Saint-Jean-de-la-Ruelle
Décision du Tribunal Administratif d’Orléans n°2200253 en date du 18.02.2025 pour la rue Landreloup à Orléans
Décision du Tribunal Administratif d’Orléans n°2301327 en date du 18.02.2025 pour la rue Porte-Dunoise à Orléans
Voici le diaporama présenté durant cette conférence
Après un premier projet avorté il y a 13 ans, la question de la transformation des mails a été relancée fin 2022 par Serge Grouard. Si dans ce premier projet, la place du vélo utilitaire n’avait pas été réellement prise en compte, les services métropolitains ont tenu à prendre en compte cette problématique, désormais incontournable, dès la phase d’étude. C’est à cette fin que le collectif Vélorution Orléans, l’association DAMMO et l’AF3V ont été invités à participer, en 2023, à des réunions de travail avec les agents métropolitains et les maîtres d’œuvre désignés. Or il s’avère que les préconisations figurant dans l’appel d’offres ont été sciemment écartées par la majorité. Voici ce qui était prévu au « programme de l’opération » en mars 2022 :
« Les préconisations formulées dans le cadre du Plan Vélo envisagent la création de pistes cyclables bidirectionnelles sur les 2 rives des Mails (Nord et Sud), ainsi qu’une sécurisation de l’ensemble des carrefours (nombreux points noirs). Ces pistes sont adaptées aux circulations vélos de transit. Il conviendra de trouver une alternative pour la pratique du vélo loisir adapté aux familles. »
La création de pistes cyclables à haut niveau de service au plus près des façades, et donc de toutes les rues adjacentes aux boulevards, n’est pas la solution retenue. Ce qui est proposé à la place est une piste bidirectionnelle au centre des mails, là où devrait se trouver la « coulée verte » chère au maire d’Orléans, c’est-à-dire – si nous avons bien compris ses intentions – un espace de promenade et de détente pour les piétons. Il nous semble contre-productif de venir couper ces espaces verts par une piste cyclable qui sera, c’est prévisible, sujet à conflit d’usage avec les piétons.
Au vu de l’importance des fonds publics engagés, nous estimons que le projet actuel de transformation des mails ne répond ni à l’objectif de rééquilibrage du partage de l’espace public entre les différents modes de déplacement ni aux enjeux de mobilité d’aujourd’hui et de demain. Alors que la pratique du vélo utilitaire continue de progresser à Orléans, il est inenvisageable que son nécessaire développement soit sacrifié sur l’autel d’un aménagement paysager qui dissimule mal un projet de préservation de l’autoroute urbaine que sont devenus les mails.
Alors que d’autres réunions sont programmées, nous avons compris que ce point essentiel concernant l’implantation des voies cyclables n’était pas négociable et que le projet présenté ne serait pas amendé en ce sens. C’est pourquoi nous tenons à annoncer publiquement que nous ne participerons plus à ce simulacre de co-construction. Notre participation pourrait laisser croire que nous validons un projet qui fait manifestement fausse route. Car s’il est réalisé en l’état, le projet de requalification des mails figera la ville dans un modèle d’urbanisme obsolète centré sur l’automobile pour les prochaines décennies.
Le collectif Vélorution Orléans et l’association DAMMO ont la tristesse de vous faire part du décès de PLAN VÉLO 2019.
Les élus métropolitains l’avaient pourtant voté à l'unanimité en 2019.
Le budget de 50 millions d’euros prévu sur 10 ans et les discours en matière de transition écologique tenus par nos élus présageaient d’une volonté forte de voir se transformer notre territoire pour accueillir des infrastructures cyclables de qualité.
Force est de constater que, 4 ans après, le résultat n’est pas à la hauteur de l’ambition affichée.
D’ici à la fin de la mandature actuelle (2026), sur 19 lignes envisagées, une seule bénéficiera d’une étude qui débouchera, dans le meilleur des cas, sur la réalisation d’aménagements sur une petite partie de la ligne uniquement.
Concernant le budget dédié au vélo, il existe une opacité totale sur son utilisation.
Afin de gonfler artificiellement les dépenses liées au vélo, la métropole impute systématiquement 20% des travaux de voirie aux aménagements cyclables même quand de simples pictos sont peints sur la route voire sur le trottoir.
Au lieu de faire des pistes cyclables, Orléans Métropole utilise son budget vélo pour rénover des rues et créer des places de stationnement.
A la fin du mandat seulement 5% du réseau pourrait être réalisé. A ce rythme de déploiement il faudrait attendre les années 2150 pour voir le PLAN VÉLO 2019 réalisé dans son intégralité.
Notre pauvre PLAN VÉLO 2019 rejoindra dans le caveau familial son grand frère PLAN VÉLO 1997 également décédé dans des circonstances similaires car nos élus le disent : « Il ne faut pas opposer les modes ».
Rejoignez nous sur le parvis de l’hôtel de ville d’Orléans jeudi 21 décembre 2023 à 17h30 afin de rendre un dernier hommage à ce petit héros parti trop tôt.
L'association DAMMO et le collectif Vélorution Orléans organiseront une conférence de presse le vendredi 30 juin 2023 à 15h00 à Studio 16 - place du Martroi à Orléans sur le thème d'une proposition de Rés'O vélo.
Récemment, le président de la métropole Serge Grouard déclarait à la télévision qu’il ne savait pas développer un réseau cyclable rapidement et invitait à lui faire remonter des idées. Nous répondons donc à son appel avec une proposition d’un Rés’O construit autour de 10 lignes structurantes de 170 Km au total, et desservant toute la métropole.
Sa mise en place est rapide car nous utilisons à 90% les pistes existantes. Il y a quelques iaison à réaliser pour créer la continuité. Voici le planning à tenir :
Juillet - octobre 2023 : arbitrage des itinéraires dans les mairies
Septembre 2023 : vote du conseil métropolitain d'un budget de 500 000€ pour la mise en place du Rés'o par les municipalités soit 10% du budget vélo annuel.
Octobre 2023 à Février 2024 : mise en place des fléchages horizontaux, verticaux, changement des sens de circulation, mise en sens unique de rue résidentiel, mise en place de VéloRue.
à partir de 2025 : utilisation du budget vélo pour améliorer et déployer le Rés'O avec des infrastructures dédiées
Samedi 4 mars 2024 inauguration du Rés'O
Vous trouverez le communiqué de presse associé en cliquant ici
La conférence sera précédée de l'assemblé générale de notre association. L'AG est ouverte à tous, seuls les membres à jours de leur cotisation pourront voter. Gonéri LE COZANNET animera une conférence suivi d'un débat sur la place du vélo dans le changement climatique. DAMMO organise un moment de convivialité après la conférence où chacun peut apporter quelques grignotage ou boisson.